企业拆迁案例

什么是“以拆违促拆迁”,被拆迁人又该如何应对?

来源:未知 发布时间:2019-12-31

  郝先生为济南某有限公司的法定代表人,其名下的公司自2010年起为了扩大经营,经政府合法征收后,取得了8000余平方米的国有土地使用权,并办理了土地出让手续。取得土地使用权后,该公司在该地块上陆续建造了部分厂房、生产车间、办公用房、职工宿舍等生产生活设施,合法取得了相关营业职照和其他相关经营的审批手续,并且对于厂区范围内剩余的土地进行了土地硬化并一直生产经营至今。

  2018年开始,因为该公司地块处于当地现代产业园区改造的范围内,公司范围内的建筑设施面临拆迁,但是拆迁方给出拆迁补偿标准很低,难以弥补此次拆迁给公司造成的损失,眼看经营了十余年的事业就要毁于一旦,郝先生坚决不按目前的补偿标准签订拆迁安置协议,准备向上级部门反映此事。

  事情搁置了一段时间后,于今年3月份当地城市管理行政执法局下属的综合执法大队以郝先生经营的未取得建设工程规划许可证为由,将该公司扩建后修建的部分厂房、生产车间、办公用房、职工宿舍等生产生活设施认定为违法建筑,并下达了责令限期拆除通知书。郝先生在收到综合执法大队做出的责令限期拆除通知书后,立即找到律师咨询此事,开始寻求法律帮助。

  其实在本案中我们不难理解,拆迁方以当地城市管理行政执法局下属的综合执法大队出具的责令限期拆除通知书为筹码,认定郝先生公司范围内扩建后修建的部分厂房、生产车间、办公用房、职工宿舍等生产生活设施为违法建筑,目的很明显是为了减少补偿甚至不予补偿。可是城市管理行政执法局也好下属的综合执法大队也罢,都没有违法建筑的认定权。

  本案中,综合执法大队出具的责令限期拆除通知书实质上就是以强拆通知的形式将郝先生公司内扩建后修建的厂房设施认定为违法建筑,而事实上该城市管理行政执法局并没有法律上赋予的违法建筑的认定权。对城市规划范围内的违法建筑认定及行政处罚的权力,《城乡规划法》第64条已经明确地规定了城市规划区内违法建筑的认定权和行政处罚权的主体,也就是所在地的城乡规划主管部门。

  在目前各地区的拆迁过程中,有很多像郝先生公司修建的厂房设施一样,因种种遗留问题,导致房屋手续不全甚至根本就没有手续,在征收拆迁的过程中,这类房屋在很多情况下都会被区别对待,一旦拆迁双方就拆迁补偿问题无法达成一致意见,拆迁方极有可能会寻求相关部门予以配合,给被拆迁人施压,这样的行为严重侵犯了被拆迁人的合法权益,这样的行为应该通过司法平台予以纠正。

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